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黑料社吃瓜爆料砍黑料社_行政执法委托协议书（江门市蓬江区杜阮镇人民政府）

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　　行政执法委托协议书

　　委托机关：江门市蓬江区消防救援大队  

　　法定代表人：胡志俭

　　地  址：江门市西区工业路8号

　　联系电话：0750-3569833

　　受委托组织：江门市蓬江区杜阮镇人民政府

　　法定代表人：索良刚

　　地  址：江门市蓬江区杜阮镇惠民路1号

　　联系电话：0750-3676886

　　为了进一步加强消防安全监督管理，规范委托消防执法工作，依法确立消防执法委托机关与受委托组织的权利义务，依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国消防法》《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》《广东省消防工作若干规定》等有关法律法规规定，现将委托机关行使的消防领域部分行政执法权委托给受委托组织行使。

　　一、委托执法权限及法律依据

　　受委托组织在委托权限范围内以委托机关的名义开展消防监督检查，并实施下列处罚权：

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　�。ㄈ┰鹆钔２Ｒ�、责令停止使用。

　　法律法规依据：《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国消防法》《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》《广东省消防工作若干规定》（广东省人民政府令第282号）等相关法律、法规和规章。

　　二、委托双方职责

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　　1.指导和监督受委托组织在委托权限范围内以委托机关名义实施的行政执法行为；

　　2.指导、协助受委托组织开展消防执法人员业务培训。

　　3.为受委托组织提供委托权限范围内开展执法所需的法律文书和行政处罚裁量标准。

　　4.承担受委托组织因违法导致执法案件错误在委托执法范围内的法律后果。如因委托执法承担赔偿责任的，对有故意或重大过失的工作人员或者受委托组织或者个人追偿部分或者全部赔偿费用。

　　5.组织对受委托组织执法情况进行定期评估考核，并通报考评结果。

　　6.纠正或者撤销受委托组织实施的违法或者不适当的行政执法行为。受委托组织违法实施行政执法行为造成严重后果的，委托机关可以以解除委托执法协议，解除与不再具备条件的受委托组织的委托关系。

　　7.报请有关部门吊销具有违反执法纪律、超越委托权限执法情形的受委托组织执法人员的行政执法证件；情节严重的，移送监察机关查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

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　　1.建立健全相关的监督检查实施办法和行政执法工作制度，准确适用法律、法规、规章，在受委托权限和范围内积极履行行政执法职责，并主动接受指导和监督，不得再委托其他任何组织或者个人实施委托机关委托的行政执法行为；

　　2.保证执法所需的人员、经费和有关设备设施；

　　3.及时组织拟参加消防执法工作的人员参加执法资格培训考核，考核合格后上岗，并保持行政执法人员的相对稳定。及时收回不再从事委托执法工作的行政执法人员所持有的行政执法证件，并交回发证机关；

　　4.在履行行政执法行为时，执法人员要双人执法，做到严格、公正、廉洁、文明，出示有效的行政执法证件，按法定程序实施行政执法行为，并以委托机关的名义制作对外的行政执法文书；

　　5.严格执行委托机关的行政处罚裁量标准，在委托权限内执法，不得随意降低或者提高处罚标准；

　　6.受委托组织作出行政执法决定之日起3个工作日内报委托机关备案；在次月的第5个工作日前，向委托机关报送上个月委托执法统计报表，不得虚报、瞒报、拒报或迟报；

　　7.及时向委托机关书面报告在委托行政执法过程中存在的问题；

　　8. 承担委托执法的对内管理责任，负责内部管理考核、过错责任追究；自行承担以自己的名义执法或者超越委托权限实施行政处罚产生的法律后果；

　　9.定期安排行政执法人员参加消防执法业务学习培训；

　　10.就委托事项配合委托机关开展信访投诉、信息公开、行政复议、行政诉讼、国家赔偿等工作。

　　三、执法程序

　　1.受委托组织应当按照《中华人民共和国消防法》等法律法规实施消防监督检查和行政处罚。行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。

　　2.受委托组织立案查处消防违法行为，必须按照法定程序进行，使用统一制定的消防行政法律文书式样和消防救援机构公章。统一使用正规的财政罚没款收据，所处�？钣Φ卑凑３绦蚪氩普嘶�。适用一般程序的案件，在告知前应提交委托机关法制部门进行审核，审核内容包括违法事实是否清楚、处罚程序是否合法、行政处罚是否适当。行政处罚告知书、决定书均由委托机关签发。

　　3.对检查中发现消防违法行为超越委托权限的，依照相关规定，经领导审批后及时将案件有关材料报送委托机关立案查处。

　　4.对检查中发现的消防违法行为依法应当由其他有关部门进行处理的，应及时报告委托机关，并由委托机关移送有管辖权的部门。

　　四、委托期限

　　从2025年6月1日至2026年5月31日止。本委托书经双方法定代表人或者委托代理人签字并加盖单位公章之日起生效。协议失效前一个月，由委托机关进行审核，经审核符合条件需继续委托的，重新签订委托书；经审核不符合条件的不再续签委托协议。对委托协议书有调整需求的，由委托双方共同商议决定。委托期间因法律依据调整、执法体制改革等原因导致委托机关无法继续委托的，本委托书自动终止。

　　五、其它有关事项

　　（一）发生行政复议和行政诉讼时，委托机关依法作为行政复议被申请人和行政诉讼被告人承担相应义务，受委托组织应当积极配合做好相关工作。

　�。ǘ┍疚惺橐皇剿姆�，委托机关和受委托组织各执一份，另两份分别报送委托机关的上一级消防救援机构和本级人民政府司法行政部门备案。

　　委托机关（盖章）　                                                                     受委托组织（盖章）

　　法定代表人（签名）：　　                                                          法定代表人（签名）：

　　联系人：                                                                                       联系人：

　　年　　月　 日                                                                               年　　月　  日

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公告公示

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